نبذة مختصرة : Esta Tese, com a qual concluímos o nosso programa de doutoramento, foi em grande parte motivada por duas necessidades pessoais: a de realização de um balanço pessoal numa longa carreira profissional e a de encontrar resposta para duas questões simples: 1) que importância tem a relação professor-aluno no processo ensino-aprendizagem? E 2), quais os fatores que influenciam e determinam essa relação? Estas duas questões emergiram dum primeiro trabalho no âmbito do programa e no qual, tendose investigado as características dum professor idealizado por alunos e alunas do ensino secundário, pudemos concluir pela existência de duas dimensões com pesos muito aproximados: 1) uma dimensão relacionada com os aspetos técnicos da profissão, tal como ela é aprendida e socializada ou culturalizada, que passámos a designar por “tecnologia” e 2), uma dimensão relacional que designámos por “empatia”.A relativa ausência desta última dimensão nas diferentes linhas de investigação sobre a eficácia educativa, levou-nos a instituí-la como objeto de estudo e tema para esta Tese. Quisemos, no entanto, circunscrevê-la num âmbito determinado: o do trabalho docente que se desenvolve numa organização específica, a escola secundária, que tem por objetivo a prestação dum serviço educativo de qualidade, ou seja, um serviço eficaz na concretização da qualificação dos jovens que pretendam seguir os seus estudos num nível superior de ensino ou uma formação profissional que os capacite para a inserção na vida ativa. Nesse sentido concebemos que os professores, orientados para a eficácia do seu trabalho, são agentes capazes de se autorregular na ação através de estratégias de autoavaliação e que essas estratégias podem ser facilitadas pela existência de referenciais: a construção e fundamentação de um referencial autoavaliativo tornou-se, assim, um objetivo central da nossa investigação. A fundamentação teórica foi, por isso, baseado numa revisão da literatura que nos permitisse quer uma clara definição desse âmbito, quer a elucidação concetual de apoio às componentes teórica e empírica do nosso trabalho e da qual podemos sintetizar o que nos diferentes capítulos se tratou. No Capítulo 1 procurámos enquadrar a escola nas metáforas ou modelos produzidos pela teoria das organizações para: 1) estabelecer um quadro de referência teórica para a compreensão dos seus processos produtivos e de decisão e, neles, os papéis que são atribuídos aos professores e 2), elucidar a questão da prestação do serviço educativo, da lógica e dos modos como ele se configura processual e organizacionalmente, na ótica duma orientação marcada pela governança ditada pela “nova gestão pública”.São, assim, abordados os seguintes temas: 1) os novos paradigmas da gestão pública; 2) a escola como organização e seus modelos estruturais; 3) o conceito de serviço educativo na lógica das teorias dos serviços; 4) o serviço educativo centrado no processo ensino-aprendizagem como coprodução e 5), o impacto do conceito de serviço na escola enquanto organização.
نبذة مختصرة : Esta Tesis, con la cual concluimos nuestro programa de doctorado, se debió, en gran parte, a dos necesidades personales: hacer un balance de «na larga carrera profesional y encontrar respuesta a dos sencillas preguntas: 1) ¿qué importancia tiene la relación profesor-alumno en el proceso de enseñanza-aprendizaje? y, 2) ¿cuáles son los factores que influyen y determinan esta relación? Estas dos preguntas surgieron a raíz de un primer trabajo, en el ámbito del programa y en el cual, lina vez investigadas las características de un profesor idealizado por alumnos y alumnas de secundaria, llegamos a la conclusión de la existencia de dos dimensiones con similar importancia: 1) una dimensión relacionada con los aspectos técnicos de la profesión, tal como se enseña y socializa o culturaliza, que pasamos a designar como “tecnología” y 2) una dimensión relacional que designamos “empatia”. La relativa ausencia de esta ultima dimensión en las diferentes líneas de investigación sobre la eficacia escolar, nos ha hecho considerarla como objeto de estudio y tema para esta Tesis. Sin embargo, quisimos circunscribirla a un ámbito determinado: el del trabajo docente que se desarrolla en una organización específica, la escuela secundaria, que tiene por objeto la prestación de un servicio educativo de calidad, es decir, un servicio eficaz en la concretizacíón de la calificación de los jóvenes, que pretenden seguir sus estudios en un nivel superior de enseñanza o una formación profesional que los capacite para acceder a la vida activa. En ese sentido concebimos que los profesores, orientados a la eficacia de su trabajo, son agentes capaces de autorregularse en la acción, a través de estrategias de autoevaluación y que tales estrategias pueden verse facilitadas por la existencia de referenciales: la construcción y fundamentación de un referenciaí de autoevaluación se ha convertido en un objetivo central de nuestra investigación. Por ello, la fundamentación teórica se basó en una revisión de la literatura que permitiese una clara definición de ese ámbito y la elucidación conceptual de apoyo a las vertientes teórica y empírica de nuestro trabajo y de la cual sintetizamos lo que hemos ido tratando a lo largo de los diferentes capítulos. En el Capítulo 1 procuramos encuadrar la escuela en las metáforas o modelos producidos por la teoría de las organizaciones para: 1) establecer un marco de referencia teórico para la comprensión de sus procesos productivos y de decisión y determinar, en ellos, los papeles que se les atribuye a los profesores y 2), elucidar la cuestión de la prestación del servicio educativo, de la lógica y de los modos como se configura procesual y organizacionalmente, desde la perspectiva de una orientación marcada por la gobernanza dictada por la “nueva gestión publica”. Así, se abordarán los siguientes temas: 1) los nuevos paradigmas de la gestión pública; 2) la escuela como organización y sus modelos estructurales; 3) el concepto de servicio educativo en la lógica de las teorías de los servicios; 4) el servicio educativo centrado en el proceso de enseñanza- aprendizaje como coproducción y 5) el impacto del concepto de servicio en la escuela como organización.
The relative shortage of this last dimension in educational effectiveness research led us to consider it as study object and theme for this Thesis. We wanted, however, to circumscribe it within a particular scope: that of teaching in a specific organization, the secondary school, which aims to provide a quality educational service, i.e., an effective service in the qualifications of young people who wish to pursue their studies at higher education level or seeking for vocational training to enter working life. In that sense, we conceive that teachers, oriented to the effectiveness of their work, are agents with self-regulation capability in their action through self-assessment strategies, being that strategies facilitated by frameworks existence: building and grounding a self-assessment framework becomes, thus, a main goal of our research. The theoretical foundation of our work was therefore based on a literature review that allowed us clarity in both scope definition and conceptual elucidation to support the theoretical and empirical components of our work. In the next paragraphs we synthetize that literature review, the methodological issues, the several chapters of empirical components and our conclusions. In Chapter 1 we intend to frame the school in the metaphors and models of the organizational theory aiming: 1) to set a theoretical framework for the understanding of their production and decision processes and, in them, the roles attributed to teachers; 2) to elucidate the issue of educational service delivery, the logic and modes of its process and organizational configurations, regarding an orientation influenced by the governance dictated within the “new public management”. Therefore, we will approach the following issues: 1) the new' paradigms of public management; 2) the school as an organization and its structural models; 3) the educational service concept in the perspective and logic of service theories; 4) the educational sendee focused in the teaching and learning process as co-production, and 5) the impact of the service concept in the school as an organization. We conclude adopting the perspective of school as a rational professional bureaucracy, which works as loosely coupled systems, to deliver an educational service that has in the teaching and learning process its core productive process, in which the teacher and each student are involved in a co-production mode.
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