نبذة مختصرة : O artigo resulta de estudo que buscou compreender o modo de articulação/cooperação entre o estado de Pernambuco e suas municipalidades, focando a Política Municipal para a Educação de Jovens e Adultos no município de Glória do Goitá. Pernambuco destacou-se pelo recente ciclo expansivo da sua economia, o que refletiu na elevação do PIB de Glória, levando a indagar se ocorreram mudanças na educação para esses jovens, em processo colaborativo. Com base em estudo bibliográfico, análise documental e dados de entrevistas, trata-se aqui do papel das municipalidades nos anos recentes, do contexto sócio-político em que ocorreram as mudanças em Pernambuco e das características da expansão da sua economia.Problematiza-se o seu padrão excludente em relação ao desenvolvimento social, o que reflete na permanência de um regime de colaboração tradicional que tende a reforçar a relação de dominação/subordinação entre os entes, e no descaso com a educação inclusiva dos excluídos da escola, pondo em xeque os avanços alcançados, tendo por referente a realidade encontrada no município em destaque.
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