De la excepción a la regla: la excepcionalidad como forma de gobierno en Colombia (1961–2022)

En Colombia, el estado de excepción es un mecanismo jurídico-político con el que el ejecutivo amplía sus facultades de manera transitoria bajo el pretexto de conjurar una grave confrontación al orden constitucional. Sin embargo, pese a su carácter excepcional, la realidad es que, dentro de la cultura jurídica y política nacional, el uso de esta figura es más bien normal. Es así como el presente artículo pretende valorar, a partir de una revisión histórica del periodo comprendido entre 1961 y 2022, la forma en que la excepcionalidad se ha vuelto recurrente, a través de los estados de excepción y otras figuras que permiten un margen de maniobra al poder ejecutivo extraordinario y fuera del radar de los controles constitucionales. En esa medida, el texto se ocupa de analizar cómo se ha aprovechado la noción de excepcionalidad como una forma propia de gobierno, prolongando de manera sutil los periodos de excepción para eludir los controles constitucionales que se les imponen. Para ello el artículo profundiza el ejemplo de lo que recientemente ha ocurrido con la emergencia sanitaria ocasionada por la COVID-19 en el país. Se emplean herramientas de análisis histórico, del contexto y de la comparación. In Colombia, the state of exception is a legal and political mechanism in which the head of the executive branch extends its powers temporarily under the pretext of averting a serious confrontation to the constitutional order. However, despite its exceptional nature, the reality is that within the national legal and political culture, the use of this figure is rather normal. Thus, this article aims to assess the way in which exceptionality has become recurrent, through states of exception and other figures that allow a margin of maneuver to the extraordinary executive power and outside the radar of constitutional controls. Likewise, the text examines how the governments have taken advantage of the notion of exceptionality as a form of government, subtly prolonging the periods of exception to circumvent the constitutional ...